Đôi bàn tay sần sùi của ông cứ mân mê cốc nước trà một cách vô thức. Đôi mắt ông trầm tư nhìn vào khoảng không trước mặt một cách vô định. Chốc chốc ông lại buông một tiếng thở dài não nề. Ông bảo, bây giờ có được chọn lại, ông vẫn hiến đất. Điều duy nhất khiến ông trăn trở là giấc mơ từ thiện của ông vẫn còn dang dở.
Nghị quyết số 21 yêu cầu hạn chế tối đa việc phân lô, bán nền tại khu vực đô thị, nhất là các đô thị lớn. Đối với đất xây dựng nhà ở thương mại để bán, chủ yếu là nhà chung cư, Nghị quyết xác định giao đất có thời hạn lâu dài.