Bệnh viện Thủ Đức. Khoa nội. Phòng bệnh nặng. Một cô gái nằm li bì trên giường. Mặt sưng to. Những nốt xuất huyết dưới da lấm tấm, to nhỏ khắp người. Một mắt vừa tháo băng, nhưng không nhìn thấy gì.
Nghị quyết số 21 yêu cầu hạn chế tối đa việc phân lô, bán nền tại khu vực đô thị, nhất là các đô thị lớn. Đối với đất xây dựng nhà ở thương mại để bán, chủ yếu là nhà chung cư, Nghị quyết xác định giao đất có thời hạn lâu dài.