Các nhà hát giao hưởng được xây dựng thành tổ hợp đa năng, là không gian trình diễn nghệ thuật và nơi tổ chức các sự kiện quan trọng, trở thành biểu tượng của đô thị.
Nghị quyết số 21 yêu cầu hạn chế tối đa việc phân lô, bán nền tại khu vực đô thị, nhất là các đô thị lớn. Đối với đất xây dựng nhà ở thương mại để bán, chủ yếu là nhà chung cư, Nghị quyết xác định giao đất có thời hạn lâu dài.