Các đơn vị trường học phải điều tiết giờ học nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đưa đón học sinh bằng xe buýt, giảm áp lực giao thông vào giờ cao điểm.
Nghị quyết số 21 yêu cầu hạn chế tối đa việc phân lô, bán nền tại khu vực đô thị, nhất là các đô thị lớn. Đối với đất xây dựng nhà ở thương mại để bán, chủ yếu là nhà chung cư, Nghị quyết xác định giao đất có thời hạn lâu dài.